Cambio climático

 CAMBIO CLIMÁTICO: EVENTOS EXTREMOS QUE GOLPEARON EUROPA Y LOS RECORDS DE TEMPERATURA EN EEUU AMENAZAN A AMÉRICA DEL SUR

Tras las devastadoras inundaciones registradas en Europa occidental, que causaron cientos de víctimas y miles de evacuados, la vocera de la Organización Meteorológica Mundial (OMM), Clare Nullis, anunció hace algunas semanas desde Ginebra, Suiza, que hacía rato que el tiempo se acabó y que ahora es indispensable que se "intensifique la acción climática". Los eventos extremos golpean con igual intensidad diversas latitudes, como lo demuestra la tormenta que azotó a la ciudad china de Zhengzhou el 19 de julio pasado, donde cayeron 624 mm de lluvia, el equivalente a la precipitación de un año entero, o los más de 1.200 récords de temperatura que fueron batidos en un solo día en Estados Unidos, a fines de junio. Nevazones, deslizamientos e inundaciones han aumentado en tal grado su frecuencia, que desde la Universidad de Concepción un grupo de académicos y científicos advierte, con preocupación y desde una mirada multidisciplinaria, que nada impide que lo visto en Asia y Europa se repita en América del Sur.

En países de distintos continentes, como India y China, por el lado de Asia, y Alemania, Bélgica e Italia, por Europa, han venido ocurriendo últimamente diversos fenómenos climáticos extremos y de riesgo geológico, derivados de los efectos del cambio climático a nivel global. Nevazones, deslizamientos e inundaciones han aumentado en tal grado su frecuencia en las  latitudes mencionadas, que un grupo de académicos y científicos de la Universidad de Concepción (UdeC) advierte, con preocupación y desde una mirada multidisciplinaria, que nada impide que lo visto en Asia y Europa se repita en América del Sur.

Razón suficiente para tomar en serio las advertencias de la vocera de la Organización Meteorológica Mundial (OMM), Clare Nullis, que subrayó que era indispensable que se "intensifique la acción climática".

Martín Jacques Coper, académico del Departamento de Geofísica de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas UdeC, advierte que “los montos de precipitación en los eventos de Europa superaron los 150 mm en 24 horas. Esto es muchísimo en comparación con los 90 mm que suelen caer en todo el mes de julio en esa zona, donde, sin embargo, las lluvias de verano son esperables”. 

En cuanto a qué tan extrapolable es esta situación a nuestro país, el también investigador del Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia, (CR)2, explicó que, si bien las fuentes de humedad que generan estas lluvias intensas son diferentes en Europa y en Chile, los eventos sí son comparables.

"En nuestro país, la humedad suele provenir del Océano Pacífico. En Chile se han registrado precipitaciones comparables e incluso superiores a los eventos en Alemania y Bélgica. Ahora, lo que puede marcar una gran diferencia entre eventos extremos es la intensidad horaria: considerando sus consecuencias en el entorno natural, la sociedad y la infraestructura, no es lo mismo que estos montos tan pronunciados se distribuyan en 24 horas o en pocas horas, como fue el caso de los eventos de Alemania y Bélgica. Estos últimos son mucho más destructivos”, afirmó. 

Jacques Coper destacó que estos episodios de muy alta precipitación han sucedido históricamente. “Tenemos registros instrumentales de algunos de ellos; de otros tenemos registros indirectos, como relatos documentales de sus consecuencias. Como se trata de eventos extremos, por definición, ocurren en pocas ocasiones y, entonces, es difícil caracterizarlos estadísticamente. Por lo tanto, la atribución de estos eventos extremos al cambio climático de origen antrópico es un asunto de gran interés para la investigación”. Sin embargo, dado que la atmósfera es cada vez más cálida, se esperarían más precipitaciones de este tipo.

“El calentamiento global es una realidad y es consecuencia de las emisiones históricas de gases de efecto invernadero (GEI) durante un periodo muy prolongado. Aún podemos mitigar estos efectos, en la medida que haya un compromiso global de la humanidad con esta causa, que implica reducir radicalmente las emisiones de GEI”, puntualizó el académico. 

El valor de los humedales como protección

Para el Dr. Ricardo Barra Ríos, director del Centro de Ciencias Ambientales Eula-Chile, en la implementación de medidas de prevención de estos desastres radica toda la diferencia. “Una de las cosas que aprendemos de la experiencia europea en esto es que, a pesar de los recursos que ellos disponen, sigue habiendo problemas de planificación”.

El investigador puntualizó que el diseño de las ciudades sostenibles está en el eje de cómo adaptarse a estos eventos climáticos. Es fundamental preparar las ciudades sensibles, dar espacio a sistemas que puedan ser “esponjas de agua”. “Por eso, por lo menos en lo que concierne a nuestra región, la conservación y protección de los humedales es fundamental; estos sistemas naturales que nos previenen de muchas crecidas y, además, de efectos que son muy dañinos, porque los humedales son por esencia sistemas que purifican el agua. Más áreas para la naturaleza en los espacios urbanos es fundamental y eso, sin duda, tiene que ver mucho con la planificación y la sostenibilidad de las ciudades del futuro”, aseguró Barra.  

En ello coincide con el Dr. Eduardo Peña Fernández, jefe de carrera de Ingeniería en Conservación de Recursos Naturales de la Facultad de Ciencias Forestales de la UdeC: “Los humedales antes se veían y se siguen viendo como terreno perdido y se rellenan, se eliminan. Pero son importantísimos para regular el exceso de precipitación”. El especialista insiste en la necesidad de aumentar los sistemas de evacuación de agua, para evitar colapsos frente a precipitaciones menores, como en Santiago. “Tenemos que recuperar la vegetación, que tiene la capacidad de interceptar la lluvia y retenerla en el suelo que tiene mayor contenido de materia orgánica”, señaló.

El investigador destacó que, en cuanto a la morfología de los ríos, a medida que se van acercando a su desembocadura, entran al plano de equilibrio, en donde van formando curvas, expandiéndose y generando las zonas de humedales y amortiguación de inundaciones. “Pero los seres humanos los hemos usado para construir. Esto provoca que toda esa zona ancha, donde el agua antes se expandía, ya no existe y, entonces, tiene que escurrir superficialmente y se provocan las inundaciones río abajo, como ocurrió en Collao en el año 2006. Entonces, hay que promover también de qué manera la ciudad en sí puede infiltrar más agua”, indicó.

Por su parte, el Dr. Francisco de la Barrera Melgarejo, académico del Departamento de Geografía de la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Geografía de la misma casa de estudios, mencionó que los eventos de Alemania se explican en parte por el hecho de que se produjeron “en una latitud donde las precipitaciones son muy abundantes. En Chile se podría dar algo similar, en las latitudes donde está Valdivia, por ejemplo, y hay que considerar que, mientras mayor tiempo pase sin precipitaciones, es más probable que haya un evento muy masivo”.

Una vez más, el experto enfatizó el rol de los humedales: “En las zonas urbanas”, continuó el investigador, “lo más importante es resguardar la zona de ribera de los ríos y la zona de inundación que es, justamente, donde están los humedales. Es decir, resguardando los humedales que están en las zonas urbanas, podemos prevenir de forma importante los eventos de inundación, porque los humedales logran detener ese efecto negativo”.

Anticipación, planificación y educación

El desafío, a juicio del Dr. Barra, es la adaptación. Adelanta que hacia 2025 el 90% de la población chilena va a vivir en sistemas urbanos, por lo que es fundamental diseñar cómo crecerán, sin hacerlo a expensas de ecosistemas valiosos como los humedales. “Hay que generar infraestructura verde que permita conectar todos estos sistemas naturales, como la ribera del río Biobío, el parque Caracol y el Parque Nacional Nonguén, para adecuarnos a los tiempos que estamos viviendo, y que nos van a proteger de muchos fenómenos adversos que estamos observando con creciente preocupación”. 

El investigador apuntó a la pérdida de infraestructura en Alemania y Bélgica. Al restaurar trenes, carreteras, etcétera, se necesitará considerar aspectos de planificación. “La planificación del territorio es fundamental: un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar, de manera de cautelar los distintos usos que tiene el territorio, y de prepararnos y adaptarnos ante todo escenario climático adverso, para evitar pérdidas humanas y los costos económicos que trae aparejado este tipo de eventos”.

Por su parte, el Dr. Jacques Coper destacó que ya ha sido comentado por especialistas en los medios la necesidad de revisar los planes territoriales, particularmente los de regulación urbana. “En el caso de las precipitaciones intensas de Alemania, hubo alrededor de 200 muertes, a pesar de que solemos tener la noción de que dichos planes son exigentes en Europa. En Altenahr, una de las localidades más afectadas en Alemania, ocurrió la reactivación e inundación de un meandro abandonado de un río, cuyo caudal creció de forma extrema. Así, se subestimaron las estimaciones de amenaza (montos de intensidad de precipitación fuera de los rangos esperables) y exposición (ubicación de la localidad en un lugar que podía verse afectado por un incremento de caudal)”. 

“Ambos factores”, detalló el científico, “influyen en el nivel de riesgo y, por lo tanto, del impacto de este tipo de eventos extremos. Las estimaciones basadas en registros históricos relativamente breves parecen no cubrir el rango completo de eventos extremos. Por ello, urge no subestimar riesgos, si además estamos forzando el sistema climático hacia condiciones que no conocemos”. 

Al mismo tiempo, el Dr. De la Barrera, investigador también del Centro de Desarrollo Urbano Sostenible, Cedeus, estimó que, para decidir el emplazamiento de la infraestructura crítica, se debe generar “una mejora en las estaciones de medición meteorológica, para tener mejor pronóstico meteorológico y evitar daños sobre la población, en primer lugar, y en segundo lugar, sobre la infraestructura crítica, es decir, aquella que tiene que seguir funcionando siempre”. 

En ese sentido, De la Barrera recalcó que es posible prevenir, sobre todo, si se realiza una buena gestión de la cuenca y de los lechos de los ríos: “Es relevante cómo se gestionan los ríos aguas arriba, es decir, más arriba de donde está construida la ciudad, porque es ahí donde tienen que estar todos los sistemas naturales de ralentización del agua para que no se salga de su cauce”.

Para el ingeniero forestal, Dr. Eduardo Peña, es vital educar a la población sobre estas temáticas, porque solo así se lograrán proteger. Un ejemplo de ello es el caso de los incendios forestales. “Con un estudiante de Angola, evaluamos las zonas que se quemaron en Quillón y Florida el 2012 y el 2017, para ver si la gente había tomado recaudos, si había tenido un aprendizaje. Encontramos que el 30% de las casas estaban en condiciones de no volver a ser arrasadas por el fuego, porque habían recibido capacitación al respecto, ya sea de las municipalidades, Conaf o de una empresa forestal. La gente entendió y ha hecho lo necesario. Entonces, se requiere que haya un convencimiento y que la gente aprenda, se capacite en conocer los problemas que amenazan a su comunidad”.

Análisis normativo y nueva institucionalidad

La abogada Verónica Delgado Schneider, académica del Departamento de Derecho Económico de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Concepción, puntualizó que “nuestro país, siguiendo la tendencia mundial, viene experimentando un fuerte proceso de urbanización, que transforma a las ciudades en importantes generadoras de emisiones atmosféricas. A ello, se suma que Chile reúne 7 de los 9 indicadores de vulnerabilidad ante el cambio climático, que producen eventos como aumentos del nivel del mar, inundaciones y deslizamientos, islas de calor y confort térmico, acceso a agua, incendios, que ya hemos experimentado, y en estos días vemos que en otros países también los están sufriendo”.

A su juicio, efectuar un ordenamiento territorial es la clave, aunque apunta que la actual Ley General de Urbanismo y Construcciones no incluye alternativas para incorporar riesgos asociados a cambio climático. En este sentido, la abogada aclara que en el Congreso se tramita un proyecto de ley marco de cambio climático, que impulsará al Estado a desarrollar planes sectoriales de adaptación. “Como, por ejemplo, sobre ciudades, que será de cargo del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, o el plan sectorial sobre recursos hídricos, cuyo objeto será establecer instrumentos e incentivos para promover la resiliencia ante los efectos adversos del cambio climático sobre los recursos hídricos, tales como la sequía, inundación y pérdida de calidad de las aguas, velando por la prioridad del consumo humano, de subsistencia y saneamiento”, detalló. 

Esa no es la única norma donde Chile ha dado algunos pasos. La Ley de Responsabilidad Extendida del Productor, promulgada en 2016, busca asumir aspectos hoy ausentes, como el manejo de residuos domiciliarios de tipo orgánico, que contribuyen a la generación de gases como el metano. “En todas estas iniciativas legales”, precisó la Dra. Delgado, “es importante que opere de manera transversal el principio precautorio, que nos invita a tomar medidas anticipatorias al riesgo, aun cuando exista incerteza científica sobre los efectos de un fenómeno riesgoso”. 

Este es un giro en la forma en que la ciencia impone medidas preventivas. Antes, cuando no existían certezas de los efectos que una actividad o una sustancia tenían sobre los ecosistemas o la salud de las personas, no correspondía imponer una medida preventiva de protección que pudiera implicar prohibiciones o restricciones equivocadas en desmedro de la economía. “Esto cambia y se impone un deber de precaución”, destacó Delgado, “pues tanto la falta de certeza (un riesgo razonable) como los bienes superiores en juego, obligan a tomar medidas que el conocimiento y el tiempo se encargarán de develar después, sea calificándolas como exageradas (debiendo eliminarse) o, bien, como aquellas que evitaron muertes, enfermedades o daños”.

“El actual debate constitucional”, sostuvo la abogada, “nos debería llevar a entregar más competencias a organismos que ya están creados, como los Comités Regionales de Cambio Climático o a las municipalidades, pues no solo permitiendo mayor participación ciudadana nuestras alternativas para enfrentar el cambio climático serán mejores, sino también descentralizando funciones a favor de quienes son afectados por peligros ocasionados por el cambio climático”. 

Hacia un Chile preparado y resiliente

“Una de las cosas que aprendemos de la experiencia europea en esto es que, a pesar de los recursos de los que ellos disponen, sigue habiendo problemas de planificación”, apuntó el Dr. Ricardo Barra Ríos. Coincide con él Francisco De la Barrera, quien estima clave que se deben preservar los ecosistemas naturales. “Debido al cambio climático, hay que ponerse ante la peor situación posible y resguardar el espacio público, sobre todo en los frentes donde hay más riesgo de que impacten los desastres, que son los bordes de los ríos, las laderas empinadas de los cerros, el borde costero. Ahí es donde necesitamos tener a la naturaleza en su mejor estado posible, porque ella es capaz de diluir estos efectos negativos, puede resistir de mejor manera”. 

Una afirmación que el Dr. Peña respalda con cifras: “La vegetación recibe la radiación y absorbe un 80%, no genera calor, entonces, regula la temperatura en la tierra. Pero nosotros ya hemos eliminado el 50% de la vegetación, habilitando la tierra como terreno agrícola, ganadero y urbano. Además, las ciudades son cada vez más grandes y tienen cada vez más suelo descubierto, que irradia más energía. Si eso se suma al incremento de gases de efecto invernadero, mayor cantidad de energía queda retenida en la Tierra y genera un desbalance energético que hace que los eventos climáticos sean cada vez más extremos y de mayor severidad de daño”. El panorama, aunque negativo, puede revertirse, según el académico, quien enfatizó la importancia de la reforestación para combatir el calentamiento global. “Hay que empezar a restaurar mucho bosque, estamos muy al borde, pero creo que hay esperanza. Chile se ha comprometido en restaurar más de un millón de hectáreas de bosques nativos”, detalló. 

En ese sentido, evitar incendios forestales se torna una prioridad. La Dra. Delgado recalcó que los incendios se presentan también en zonas de transición entre ciudades y áreas rurales, por lo que existe un proyecto de ley que busca la creación de zonas de transición entre lo urbano y lo rural, con restricciones específicas que pueden ser útiles para combatir la propagación de los incendios. Pero falta abordar otros aspectos relacionados: “Si las ciudades crecen, las personas deberán recorrer más distancia, por lo que la movilidad también se ha transformado en un tema importante para mitigar los efectos del cambio climático. En esta línea, desde el (CR)2 hemos visto que este tema de la movilidad carece de un organismo estatal que planifique y regule, pese a que el Ministerio de Transportes ha realizado algunas iniciativas de interés”. Y agregó: “Me parece que todos los proyectos de ley, instrumentos o políticas que nazcan de ahora en adelante deberían considerar el principio precautorio, además de otros, como no regresión ambiental y justicia ambiental”.

La comunicación y la educación, en la mirada del Dr. Martín Jacques Coper, no pueden ser dejadas de lado. “En los fenómenos observados, cabe destacar además otro factor: la comunicación efectiva a la población. A pesar de que los modelos computacionales y los servicios meteorológicos pronosticaron de manera correcta los eventos de precipitación de Europa, aparentemente la comunicación y la respuesta a esta información pudieron haber sido mejores”, enfatizó el investigador. 

Durante la última semana, el Presidente Sebastián Piñera anunció la creación de una nueva institucionalidad dedicada a la prevención y gestión de riesgos de desastres. Al respecto, la Dra. Delgado comentó: “Sin duda es un avance para un país como Chile, que sufre permanentemente de estos desastres provenientes de la naturaleza o del hombre. Llega un poco tarde eso sí, pues demoró casi 10 años en tramitarse y tuvo varias versiones. Su mejor acierto”, reconoció la académica, “es no solo concentrarse en qué hacer cuando el desastre está ocurriendo o ya ocurrió, dejando daños y pérdidas en vidas humanas, materiales y ambientales, sino, además, en cómo gestionar los riesgos y actuar de manera preventiva, coordinando por cierto a muchísimas instituciones, lo que no es tarea fácil”. La iniciativa, finalizó Delgado, está en la línea de la publicación, en marzo de este año, de la Política Nacional para la Reducción del Riesgo de Desastres 2020-2030, además de asumir compromisos internacionales como el Acuerdo de París, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y la Nueva Agenda Urbana Hábitat III. 

“El desafío climático global al cual nos enfrentamos no tiene precedentes y demanda acciones proactivas y preventivas potentes y transformadoras. Es momento de escuchar atentamente a la ciencia y a las soluciones que provienen de distintas disciplinas del conocimiento. Tendremos que transformar nuestra relación con la naturaleza, la matriz energética mundial, la manera de concebir nuestras ciudades e incluso el aparato legal de la sociedad”, concluye el Dr. Ronald Mennickent Cid, director de Investigación y Creación Artística de la UdeC. 

Fuente: El Mostrador, 3 de Agosto 2021

Consulta ciudadana

 UNA CONSULTA CIUDADANA GENEROSA: MILITANTES DE CHILE VAMOS Y APRUEBO DIGNIDAD PODRÁN VOTAR EN LAS PRIMARIAS DE LA UNIDAD CONSTITUYENTE

Por Joaquín Abud y Felipe González

Luego de semanas de expectación, finalmente los partidos de Unidad Constituyente cerraron los detalles de cómo se llevará a cabo la "Consulta Ciudadana" que medirá frente a frente a Yasna Provoste (DC), Paula Narváez (PS) y Carlos Maldonado (PR). El reglamento de las primarias convencionales -al cual tuvo acceso The Clinic- da cuenta de la logística de los comicios, lo que se realizarán en 300 locales de votación a lo largo del país. En este sentido, los partidos armarán su propia base de datos para conformar el padrón habilitado para sufragar ese 21 de Agosto. ¿El problema? Los dirigentes ratifican a este medio la imposibilidad de filtrar la participación de militantes de otras coaliciones en los comicios donde competirán Yasna Provoste (DC), Paula Narváez (PS) y Carlos Maldonado (PR)

Unidad Constituyente cerró esta tarde el reglamento para lo que el bloque definió como “Consulta Ciudadana”, primarias organizadas por los partidos del conglomerado, en conjunto con Nuevo Trato y el Partido Liberal, donde se enfrentarán las candidaturas de Yasna Provoste (DC), Paula Narváez (PS) y Carlos Maldonado (PR). El documento fue presentado y aprobado hoy por el Tribunal Calificador de Elecciones organizado por las colectividades.

Parte de la especulación que existía en estos comicios tenían que ver con el padrón electoral. En el documento, al cual tuvo acceso The Clinic, se lee que podrán sufragar todas las personas que estén “en el padrón electoral emitido por el Servicio Electoral para la elección primaria de Gobernadores y Gobernadoras Regionales”, -elecciones que se realizaron el pasado 29 de noviembre de 2020-, ya sean independientes o que militen en algún partido que participe en esta consulta.

Este último punto revela un problema para el bloque. ¿Cómo saber quienes son militantes de partidos de otras coaliciones -Chile Vamos o Apruebo Dignidad, por ejemplo-, a fin de que excluirlos del padrón habilitado para votar ese día? Esto, pues al no ser una consulta legal, las colectividades de Unidad Constituyente no tienen acceso a la base de datos que maneja el Servel.

Una fuente explica a este medio que el bloque ya asumió que no hay forma de filtrar esa información. Por lo mismo, usarán una base de datos, armada por los partidos del conglomerado y que estará basada en el padrón de las primarias de gobernaciones regionales -elecciones que se llevaron a cabo el 29 de Noviembre-.

Esto, puesto que es el único evento electoral donde Unidad Constituyente participó en todas las regiones, mientras que el resto de las coaliciones no estuvieron desplegadas en todo el territorio nacional. De esta forma, el conglomerado espera minimizar el riesgo de que militantes de otros partidos participen de la consulta.

En cuanto a la logística, la idea del bloque es tener locales de votación en 300 comunas en todas las regiones del país, aseguran las fuentes, aunque admiten que esto puede variar según los imponderables que aparezcan hasta la fecha de los comicios.

Asimismo, como estas no son primarias legales, por tanto el bloque no accederá a financiamiento público, el mayor gasto será la impresión y distribución de los votos para todos los locales a lo largo del territorio nacional, confidencian en las dirigencias partidarias.

En el documento se indica, además, que los locales de votación serán anunciados el 15 de agosto, que el cierre de las mesas será a las 18:00 horas y que se habilitará un sitio web en el que se publicarán los resultados preliminares y, luego, los totales. Para llegar a estos, los partidos estiman un plazo de 24 horas “desde el cierre del proceso electoral” para impugnar y resolver las votaciones.

En tanto, esta tarde fue sorteado en la sede del PPD el orden con que los candidatos aparecerán en la papeleta de aquel 21 de agosto: 1) Yasna Provoste; 2) Paula Narváez; 3) Carlos Maldonado.

Un click con Clave Única: los pros y contras de una eventual primaria electrónica, según Unidad Constituyente

Fuente: The Clinic, 29 de Julio 2021

Incertidumbre

 INCERTIDUMBRE INSTITUCIONAL, DIÁLOGO POLÍTICO Y GOBERNABILIDAD

Por El Mostrador, 26 de Julio 2021

Desde el punto de vista de la institucionalidad política del país, el próximo gobierno deberá ser de transición. Y sus requerimientos esenciales serán que habilite y ayude a validar el proceso constituyente, que ejerza el poder con cautela y templanza, que habilite las condiciones de una transformación económica, social y política del país, dentro del cauce democrático e institucional. Una Presidencia no partidaria, dialogante, austera en el uso de la fuerza, con una proyección política en el nivel de lo meramente indispensable, que habilite y se sostenga en alianzas políticas que permitan un diálogo interfunciones con el Congreso Nacional, para favorecer una agenda legislativa cooperativa y no controversial. Si los resultados de las primarias del domingo 18 de julio son premonitorios de algo así, es posible que el país esté en buen camino. No es un problema de jóvenes y viejos, sino de política y pacto constitucional, y de gobernabilidad democrática.

Los resultados de las primarias legales con que se escogió a los candidatos presidenciales que representarán a dos de los tres bloques políticos mayoritarios del país, han generado toda suerte de especulaciones sobre qué sucederá a fines de año. Una proyección es solo un cálculo de probabilidades y hacerlo hoy a base de esos resultados parece un ejercicio prematuro, incluso si se considera que solo faltan cuatro meses para la elección presidencial. Todavía falta que se defina un segmento muy importante de la centro izquierda en torno a un tercer candidato fuerte que podría ser Yasna Provoste, y trabajos parlamentarios -como la reinstalación del voto obligatorio- que podrían cambiar considerablemente el resultado electoral.

No obstante ello, algunas cosas están cambiando de manera muy acelerada, y en materia de actitud electoral ya se evidencian pronunciamientos ciudadanos profundos. Lo primero es que la ciudadanía se ha inclinado por nuevos rostros, en lo posible independientes, y no manifiesta ningún anclaje sólido con el pasado político reciente. Ello, sin perjuicio de reconocer que, en toda democracia, el conocimiento y el arraigo político de sus élites es esencial para la tarea de representar. Lo segundo, es que la voluntad de diálogo será indispensable para generar acuerdos de gobernabilidad sólidos y estables, en medio del actual proceso constitucional.

El triunfo de Sebastián Sichel sobre Joaquín Lavín en Chile Vamos efectivamente fue algo sorpresivo y, una vez más,  a contrapelo de lo que anunciaban las encuestas. Sin embargo, la presencia de un independiente siempre ha rondado el espacio político de la derecha para su representación presidencial. La desconfianza oligárquica la impulsa a figuras por encima de los partidos, ungidas como un juez partidor que distribuye poder y honores por sobre intereses particulares, buscando el bien del colectivo oligárquico. El epítome fue Jorge Alessandri en las postrimerías de la vieja República, muerta a manos de los militares; el error, Sebastián Piñera y su obsesión por la riqueza.  

Sebastián Sichel es independiente, pero no tiene tradición política-práctica en la derecha, ni vínculos estrechos con la oligarquía. Es un Martín Rivas llegado de la nada, que ha cambiado incluso su nombre,  que requerirá, para administrar el todo, de una base orgánica ajena, hoy muy debilitada o inexistente. Solo quedan las carcasas de la UDI y de Renovación Nacional; los poderes fácticos observan. 

Para consolidar una base orgánica, si gana Sichel deberá convocar a algunos de los estos últimos e incorporar a Joaquín Lavín y a Ignacio Briones. Con un discurso maximalista que convoque e interprete a una derecha nueva, abierta a cambios reales, dentro de un sistema de economía social de mercado. La duda es si alcanza a comprender el tipo de esfuerzo político que requerirá siendo gobierno, para estibar la institucionalidad y la economía nacionales.

En el otro lado del espectro político, todo está en proceso. El triunfo de Gabriel Boric frente a Daniel Jadue, todavía deberá articular una alianza electoral ganadora, que encaje en el gen de cambio democrático que postula el Frente Amplio. Ello pasa por ir al balotaje. Por tanto, no puede empezar a certificar la muerte de los ancianos de la exConcertación porque aún deberá negociar con ellos, a todo evento para poder ganar. El instrumentalismo del PC –un partido más de fe que de política– no tendrá problemas para hacerlo, porque apuesta a lo ineluctable de la historia y del triunfo del comunismo, por sobre cualquier compañero de viaje. En este último sentido, Jadue le puede sobrar o entorpecer a Boric y al proyecto del Frente Amplio. 

La impronta política de Boric es moderna, de matriz democrática y laica, y lo más probable es que se sintiera más cómodo en una alianza con los viejos del PS y el PPD que con el PC, sin problemas para asegurarles un retiro honroso si él gana. Una vez más la DC queda en un centro magro  –los resultados del domingo, qué duda cabe, estrecharon sus opciones– pero aún tiene la eventual candidatura de Yasna Provoste, personalidad compleja y resistente a los desdenes de la vieja ex Concertación.

Lo trascendente es que, desde el punto de vista de la institucionalidad política del país, el próximo gobierno será uno de transición. Y sus requerimientos esenciales serían que habilite y ayude a validar el proceso constituyente, que ejerza el poder con cautela y templanza, que habilite las condiciones de una transformación económica, social y política del país, dentro del cauce democrático e institucional. En otras palabras, que sea una Presidencia no partidaria, dialogante, austera en el uso de la fuerza, con una proyección política en el nivel de lo meramente indispensable, que habilite y se sostenga en alianzas políticas que permitan un diálogo interfunciones con el Congreso Nacional, para  favorecer una agenda legislativa cooperativa y no controversial.

Si los resultados de las primarias del domingo antepasado son premonitorios de algo parecido a lo anterior, es posible aseverar que el país está en buen camino. Por lo mismo, para que ello prospere, lo que se espera de los candidatos presidenciales no son grandes programas de gobierno con promesas estratégicas, sino realismo político y propuestas de alianzas políticas y electorales estables que le den capacidad de gobierno al país. No es un problema de jóvenes y viejos, sino de política y pacto constitucional, y de gobernabilidad democrática.

Fuente: El Mostrador, 26 de Julio 2021

Humo blanco en la centroizquierda

 Humo blanco en la centroizquierda: partidos de Unidad Constituyente acuerdan realizar primaria ciudadana y no descartan votación digital

Por El Mostrador, 23 de Julio 2021

El anuncio de Yasna Provoste de entrar en la carrera presidencial puso la pelota en la cancha de los partidos de Unidad Constituyente. De hecho, los dirigentes de las colectividades del bloque ya realizaron esta tarde una primera reunión en la casa de la presidenta de la DC, Carmen Frei, para despejar el mecanismo elección de la carta presidencial del sector, y llegaron a los primeros acuerdos. “Hay una decisión de realizar una consulta ciudadana o una primaria ciudadana para elegir a la candidata o el candidato presidencial unitario de nuestro sector de la centroizquierda. La modalidad, ya sea presencial o digital, la decidiremos en las próximas horas”, indicó el presidente del PPD Heraldo Muñoz, añadiendo que esto incluye también un programa común y una lista parlamentaria unitaria, otros dos elementos clave de la negociación de la centroizquierda. El entendimiento llegó luego de los emplazamientos a la DC desde las filas de la militante del Partido Socialista (PS), Paula Narváez, para tomar una decisión a la brevedad.

Era un secreto a voces, pero finalmente este viernes, luego de varios desencuentros en la coalición de Unidad Constituyente, Yasna Provoste confirmó desde Vallenar que será la candidata presidencial de la Democracia Cristiana (DC), y que está disponible para someterse "a cualquier mecanismo que sea abierto, democrático y participativo".

El anuncio ha generado reacciones en las esferas políticas de oposición y oficialismo, y puso la pelota en la cancha de los partidos de Unidad Constituyente. De hecho, tras celebrar la disponibilidad de Provoste de someterse a una eventual primaria convencional para definir al abanderado de la centroizquierda que estará en la papeleta en la primera vuelta, los dirigentes de las colectividades del bloque sostuvieron una primera reunión en la casa de la presidenta de la DC, Carmen Frei, para dar los primeros pasos para despejar el mecanismo.

Y rápidamente salió humo blanco.  Tras la cita salió el presidente del PPD, Heraldo Muñoz para comunicar que ya hay acuerdo en realizar "primarias o consulta ciudadana", en un formato -presencial o electrónico- a definir, al igual que la fecha de la misma.

“Hay una decisión de realizar una consulta ciudadana o una primaria ciudadana para elegir a la candidata o el candidato presidencial unitario de nuestro sector de la centroizquierda. La modalidad ya sea presencial o digital la decidiremos en las próximas horas”, indicó, adelantando que habrá más reuniones este fin de semana.

Muñoz explicó que en dicha consulta “podrán participar los militantes de todos nuestros partidos, además de las y los independientes”.

Dicho acuerdo incluye también un programa común y una lista parlamentaria unitaria, otros dos elementos clave de la negociación de la centroizquierda, que contempla a Unidad Constituyente, el Partido Liberal y Nuevo Trato.

“Al mismo tiempo hemos decidido elaborar un  programa conjunto, con cambios estructurales, con un nuevo modelo de desarrollo y una lista parlamentaria común”, indicó.

Muñoz comentó que quienes participarán en esta consulta serán Paula Narváez (PS), Carlos Maldonado (PR) y Yasna Provoste (DC). "No sabemos si habrá algún otro candidato o candidata", dijo. Respecto a la posibilidad de que Marco Enríquez-Ominami se sume por el PRO, sostuvo que "depende de él y su partido".

Finalmente, el timonel PPD informó que antes de la consulta ciudadana, se organizarán debates: "Sería completamente fundamental, los medios estarían muy interesados en que haya debates de modo que las ideas que tengan cada uno de los candidatos sean expuestas a la ciudadanía de la misma manera como ocurrió para las primarias legales".

A la salida de la reunión, el presidente del Partido Socialista (PS), Álvaro Elizalde, sostuvo que "lo importante es tener una candidatura común decidida por la ciudadanía de forma democrática".

Emplazamiento a la DC

El entendimiento llegó luego de los emplazamientos a la DC desde las filas de la militante del Partido Socialista (PS), Paula Narváez. La candidata del PS-PPD-PL y Nuevo Trato, que esta semana vivió los días más difíciles de su campaña entre las indefiniciones de su propio partido y los descuelgues de algunos parlamentarios del PPD, le pidió directamente a Provoste que "le pueda pedir a su partido que haga esa definición en las próximas horas, y de esa forma comenzar esta nueva etapa, para enfrentarnos a unas primarias ciudadanas que nos permitan tener una candidata o candidato en noviembre".

“La ciudadanía exige participar en estos procesos hoy día. No podemos profundizar más los errores, hay que enmendar los errores.  Eso significa hoy día, acudir todos a un mecanismo participativo que en ese caso son primarias ciudadanas”, insistió.

“Cada hora que pasa, es una hora menos que tenemos para hacer estas definiciones. Tenemos tiempos muy acotados”, remarcó. Así, puso presión a la DC al señalar que "la candidata demócrata cristiana ha dicho que está abierta a un proceso participativo, por lo tanto, hoy día su partido tiene que decidir”, sobre todo tomando en cuenta que los demás partidos del pacto “están por una primaria ciudadana y lo han dicho expresamente".

Por su parte, el presidenciable del Partido Radical (PR), Carlos Maldonado, había celebrado la "disposición que ha manifestado Yasna Provoste de someterse a un mecanismo democrático para definir la candidatura de la centroizquierda, pero ese mecanismo tiene nombre, tiene forma: primaria convencional con voto electrónico, y ese acuerdo tiene que tomarse hoy, porque no hay más tiempo".

Más escéptico fue Marco Enríquez-Ominami, quien en la previa del lanzamiento de Provoste sinceró la intención de su colectividad de competir en las presidenciales. Según el exdiputado, el anuncio de Provoste "venía con letra chica, tengo la sospecha que los presidentes de partidos se van a fumar la primaria electrónica". A su juicio, “lo que está esperando (Provoste) es ganar tiempo para que le saquen a Paula Narváez y Carlos Maldonado".

Ola de reacciones

A la izquierda y derecha de Unidad Constituyente tampoco quedaron indiferentes con el anuncio de Provoste desde Vallenar. Para el diputado de Unir, Marcelo Díaz, “le toca ahora a la ciudadanía definir entre propuestas de continuidad, de corrección al modelo o de transformaciones profundas como las que representa el candidato de Apruebo Dignidad" Gabriel Boric.

Por su parte, la diputada RD Catalina Pérez manifestó que "ojalá exista el tiempo y los espacios para conocer sus propuestas que creo, considerando al partido que representa, seguirán siendo solo ajustes al actual modelo y no la propuesta de real cambio que Chile necesita".

Desde el oficialismo hubo críticas al anuncio de Provoste. El senador Iván Moreira (UDI) acusó que "ella es más de lo mismo, de una izquierda de más izquierda. Es la misma izquierda, y mucho más, de la de Boric. Por lo tanto, Yasna Provoste no representa ni al centro ni a la centroizquierda. Aún más, representa a los delincuentes y violentistas del estallido social, a quienes quieren nacionalizar los fondos de pensiones".

El senador consideró además que Provoste debe renunciar a la presidencia del Senado. No la podemos tener en un doble estándar, porque claramente va a afectar la convivencia y va a haber una gran polarización en el Senado".

En esa línea, sostuvo que "la persona que da garantías es el senador vicepresidente Jorge Pizarro, de tal manera que yo quiero señalar que la candidatura presidencial de Yasna Provoste es más de lo mismo".

Fuente: El Mostrador, 23 de Julio 2021

El zapato chino de la Unidad Constituyente

 El zapato chino de Unidad Constituyente para elegir a su carta presidencial

Por Nicole Martínez

En la centroizquierda no hay aún una decisión concreta sobre cuál será el mecanismo. Este martes hubo extensas reuniones de los equipos de los partidos - que incluyó a presidentes, secretarios generales, entre otros- para acercar posiciones. Si bien, la mayoría se abrió a unas primarias electrónicas, en las filas democratacristianas le han puesto reiterados “peros”: que abre la puerta a que todos, hasta militantes de derecha, voten; que es un mecanismo poco confiable, etc. Otra vía es una “Convención”, como se hace en Estados Unidos, para nominar a la candidatura. El tope, por ahora, es el mecanismo para definir quiénes serán los delegados de partidos e independientes que tendrán derecho a voto para nominar entre Yasna Provoste, Paula Narváez, Carlos Maldonado y la opción del PRO, que depende de si Marco Enríquez-Ominami está habilitado para ser candidato, o deberán acudir al plan B, el senador Alejandro Guillier. Todo esto a días de que Yasna Provoste anuncie - este viernes - su candidatura presidencial. El tema, además, está fuertemente marcado por las negociaciones parlamentarias, donde algunos partidos estarían por deponer candidaturas a La Moneda a cambio de cupos senatoriales o diputaciones.

“Estaré en regiones”. Eso adelantó la presidenta del Senado, Yasna Provoste, sobre el anuncio presidencial que realizará el viernes, día en que además se pronunciará sobre el mecanismo para elegir una candidatura única presidencial de Unidad Constituyente, el que por ahora da dolores de cabeza a la centroizquierda. En su entorno aseguraron que no se descarta que el acto sea en su misma zona, la región de Atacama. Allí contaría con presencia ciudadana, con independientes y con poca o nula presencia de parlamentarios, para darle un aire distinto.

Ad portas del anuncio oficial, la senadora DC almorzará este miércoles con la bancada de diputados de su colectividad, y luego espera “pasar a saludar” a los parlamentarios del PPD. Un gesto, dicen algunos, en medio de las tensas tratativas para zanjar el mecanismo y los apoyos, cuando un sector de la DC insiste en que las demás candidaturas debieran decantarse en favor de Provoste, porque “no marcan”.

Ayer los equipos técnicos de los partidos - que incluyó secretarios generales y presidentes, entre otros - se reunieron extensamente para acercar posiciones, sin llegar a acuerdo. La idea de una primaria electrónica, si bien tomó fuerzas en los últimos días, se va debilitando, por los contras. Uno, y el más importante, es que podrían votar militantes de partidos políticos de todos los sectores, al no tener los padrones electorales de las distintas colectividades. Una primaria presencial la ven como difícil, aunque no imposible. Con un poco más de autocrítica, otra dirigenta de la DC, reconoce: “Una primaria a estas alturas sería una locura”.

Una tercera vía es una “Convención”, como se hace en Estados Unidos, para nominar a la candidatura. Esta, dicen en la Democracia Cristiana, debiera ser transparente y amplia. El tope, por ahora, es el mecanismo para definir quiénes serán los delegados de partidos e independientes que tendrán derecho a voto para nominar entre Yasna Provoste, Paula Narváez, Carlos Maldonado y la opción del PRO, que depende de si Marco Enríquez-Ominami está habilitado para ser candidato, o deberán acudir al plan B, el senador Alejandro Guillier.

“No se ha zanjado nada aún, todas las posibilidades están abiertas, pero a más tardar esta semana debemos tomar una decisión para implementar a mediados de agosto”, dijo un dirigente de Unidad Constituyente. La idea, dicen, es evitar que se abra la opción de que todos vayan a primera vuelta y la centroizquierda se farree, nuevamente, ser una alternativa ante la izquierda y la derecha. Sin embargo, algunos creen que no es completamente descartable que se repita un escenario al estilo peruano, con una gran cantidad de candidaturas, si se considera que además hay independientes en búsqueda de firmas, y la Lista del Pueblo alista una decisión de candidatura a La Moneda.

Las culpas cruzadas y la negociación parlamentaria

Hasta ahora, en la DC no hay una sola posición sobre lo que se debe hacer, tampoco en otros partidos de la Unidad Constituyente. Si bien una parte de la mesa se abrió a un mecanismo de consulta ciudadana, otra parte de la directiva insiste en que “no hay tiempo ni plata” y que se debe ungir a Provoste como la carta de la centroizquierda, algo que por ahora descartaron Carlos Maldonado y Paula Narváez, quienes insisten en una primaria.

“Espero que @ProvosteYasna acepte ser candidata presidencial y que la candidata o candidato de #UnidadConstituyente se defina a través de un mecanismo democrático y participativo. Se puede, y existe un tremendo espacio para una centroizquierda unida”, escribió en su twitter el diputado de la DC Matías Walker.

En la visión general en la Exconcertación, coincidieron en que en parte es la DC la que está poniendo las mayores trabas para zanjar el asunto. En la Democracia Cristiana varios culparon al Partido Socialista como responsable original, por “abandonar la casa” e intentar, infructuosamente, una primaria con la izquierda. Eso, coincidieron algunos parlamentarios y dirigentes DC, le resta espacio al PS para querer tomar el sartén por el mango.

En todo caso, en privado, militantes del PS aseguraron que hay un sector del partido que no ve con malos ojos bajar a Narváez. En la DC complementaron que vieron disposición de un sector socialista a ejecutar aquello en pos de acuerdos parlamentarios y asegurar cupos senatoriales, algo que en público descarta la mesa socialista.

De hecho, está en plena operación la negociación parlamentaria, la que - según las directivas de Unidad Constituyente - van a marcar de todas maneras el debate presidencial.

En la interna de la Democracia Cristiana, además, hicieron un balance general positivo de la estratégica demora para proclamar a Yasna Provoste. Algunos aseguraron que “no había otro camino”, por lo que, si bien hay una visión “amarga y ácida” del proceso, apuntaron a que no habría sido un mejor escenario si se levantaba a la senadora por Atacama antes de la primaria legal de la izquierda y la derecha.

Sobre la relación con el PS, en medio de estas tensiones, dirigentes de la Democracia Cristiana sostuvieron que será crítica la reconstrucción de las confianzas de lado y lado, y que “en ningún escenario el PS puede ordenar a sus votantes”, añadió un histórico dirigente. Esa sensación es general en la DC, pues son varios los que creen que inevitablemente habrá votantes de ese partido que se terminen cuadrando con Gabriel Boric.

“Que Paula no despegue, no es un invento, es un dato”. Eso agregó el mismo militante DC, que recordó lo sucedido con una de sus propias candidatas: Carolina Goic. A su juicio, la senadora hizo una campaña impecable, tenía todas las capacidades, pero no logró convocar a la ciudadanía.

Fuente: El Mostrador, 21 de Julio 2021

Gabriel Boric y su primer millón de votos

 Gabriel Boric y su primer millón: alta votación del candidato del FA corre las fronteras de la izquierda hacia el centro

Por Nicole Martínez

En una jornada que superó las expectativas de participación –más de tres millones de votantes–, el pacto Apruebo Dignidad (FA/ PC) aventajó por cerca de cuatrocientos mil votos al de Chile Vamos, que se jugó todas sus cartas, quedando con escaso margen para crecer. Con un triunfo categórico en todas las regiones del país, la candidatura de Gabriel Boric no solo queda bien posicionada para las presidenciales de noviembre, sino que evidencia también que en su amplia votación ya se hicieron presentes los sectores más moderados, el progresismo, por lo que los puentes quedaron tendidos para seguir haciendo crecer su millón, pero ahora hacia el grueso de la centroizquierda. Esto, por su parte, obliga a acelerar la proclamación de la candidatura presidencial de Yasna Provoste. El jueves es la cuenta pública del Senado, donde, como presidenta, Provoste estará a la cabeza. Luego de eso, es posible que se lleve a cabo la proclamación.

No cabe duda que el gran ganador de la noche fue el candidato del Frente Amplio (FA), Gabriel Boric. El inesperado resultado del exdirigente estudiantil y actual diputado por Magallanes, que con poco más de un millón de votos logró arrasar en todas las regiones del país, no solo lo deja en un muy buen pie para "seguir" en una frenética carrera por la Presidencia que comienza a desplegarse este mismo lunes y para lo cual restan solo cuatro meses, sino que evidencia también que en su amplia votación ya se hicieron presentes los sectores más moderados, el progresismo, por lo que los puentes quedaron tendidos para seguir creciendo hacia la centroizquierda. Y esto sin contar que, como pacto, Apruebo Dignidad superó por más de cuatrocientos mil votos a Chile Vamos, el que, a diferencia de la izquierda en todo su abanico, se jugó todas sus cartas.

“Pensamos que estábamos muertos, nos dieron por muertos, pero despertamos y crecimos”. Ese es el resumen que hizo un dirigente del FA ante los resultados aventajados de Boric en las primarias de Apruebo Dignidad, a pesar de que horas antes de los resultados varios reconocieron que Daniel Jadue seguía teniendo ventaja sobre el diputado de Convergencia Social, pero mucho más estrecha que hace un mes.

Por eso hubo sorpresa con el más del 60% de los votos del diputado por Magallanes, además con una participación que superó el millón 600 mil votos en la primaria de ese sector, lo que le confiere mayor legitimidad al proceso, y da más confianza en obtener un buen resultado en noviembre. “Hemos hecho una campaña que superó todas las expectativas que todas y todos tenían”, dijo el abanderado en su discurso. ¿Las razones? Gabriel Boric entró tarde a la competencia, dada la indefinición de Beatriz Sánchez, en un escenario donde Jadue era el favorito natural, según las encuestas.

Por otro lado, en el Partido Comunista (PC) había confianza en que el alcalde de Recoleta superaría a su compañero de lista. Hasta antes de los resultados, la autocrítica de la colectividad fue escasa, incluso en las últimas semanas donde Jadue tuvo varios tropiezos, como los debates. Sin embargo, el reconocimiento del alcalde al triunfo de Boric –que tardó cerca de media hora– estuvo acompañado por una de las primeras autocríticas, y con un tono más convocante que las últimas alocuciones de la carta del PC.

“No es que la Concertación haya salido a votar a nuestra primaria, no es que la derecha haya salido a votar a nuestra primaria; son nuestras propias debilidades, compañeros y compañeras, porque hasta hace solo seis meses los que estamos y las que estamos aquí nos tratábamos como adversarios entre nosotros y no estábamos unidos", expresó Jadue sobre los resultados. El análisis en profundidad lo tendrá hoy la tienda comunista.

La previa de las cifras estuvo marcada por el nerviosismo, en especial cuando comenzaron a cerrar las primeras mesas. También hubo harto “parche antes de la herida”. En sectores del FA consideraron que los errores de Jadue en la última semana de campaña ayudaron al triunfo, pero asimismo a generar ciertos resquemores en el bloque, también por el emplazamiento que hizo Jadue a Boric por la Ley Antibarricadas. A juicio de personeros frenteamplistas, no se trató de problemas tácticos de campaña, sino que de un problema del candidato y el comando. “Todas las ideas que pensábamos de por qué Jadue no debía ser Presidente, se cumplieron”, admitió un dirigente del bloque.

En el PC, en tanto, sostuvieron que en un eventual triunfo del alcalde de Recoleta en la primaria, tanto Boric como el Frente Amplio debían responsabilizarse de acercar la campaña y al mundo que convocó la primaria, y trabajar en un programa de amplitud que permitiera “derribar ese fantasma del anticomunismo”. Esto, porque en el Partido Comunista apuntaban a si el Frente Amplio se cuadraría sin dudas tras Jadue, tal como lo haría el PC por Boric, como un partido más disciplinado, versus un conglomerado –el FA– que tiene persistentes diferencias internas.

Con todo, en el FA apostaron algunos a revisar qué voces del PC se podrían sumar a la campaña. Ahí ven con buenos ojos a quien fue vocera de Jadue, Camila Vallejo. En el Partido Comunista, en tanto, aseguraron que debe ser Boric quien decida, que no está ahí la atención de los comunistas, sino en trabajar en todas las áreas para un triunfo de Apruebo Dignidad en noviembre.

En ese contexto, uno de los focos será el programa conjunto, para lo que se reunirán estos días los equipos programáticos. Ahí podrían generarse tensiones porque, si bien hay coincidencias mayoritarias en el programa, también hay matices en algunas temáticas que podrían generar fricciones. La premisa, coinciden en ambos sectores, es cuidar Apruebo Dignidad, para darle proyección a una hegemonía de izquierda que se comenzó a instalar con la elección de constituyentes, reconfigurando el mapa de la oposición.

La elección que le puso acelerador a la DC

El peor escenario para la DC se cumplió: Gabriel Boric, que le disputa votos a la centroizquierda, y Sebastián Sichel, apoyado por exdemocratacristianos, partido al que perteneció. Si bien la idea era esperar hasta agosto, muchos en la Democracia Cristiana lo ven difícil y admiten que este resultado los obliga a acelerar la proclamación de una candidatura presidencial de Yasna Provoste. El jueves es la cuenta pública del Senado, donde, como presidenta, Provoste estará a la cabeza. Luego de eso, es posible la proclamación.

“El resultado no nos deja otra opción que proclamar lo antes posible a Yasna, si no, entramos con desventaja a la presidencial. Ahora, el primer paso es ver cómo llegamos a una candidatura única con el resto de la centroizquierda, que no sé si va a ser tan fácil”, reconoció un personero de la DC. A eso se suma la tarea de atraer al voto independiente de centroizquierda que pudo irse a Boric o Sichel, ante la incapacidad de llegar Unidad Constituyente a unas primarias legales.

En este contexto, el Partido Socialista ha insistido en una primaria, no así la DC, que argumenta poco tiempo, pocos fondos. La idea de varios en la DC es que Provoste sea nombrada como carta ungida de Unidad Constituyente, a través de acuerdos, donde Narváez debería decantar su opción a La Moneda. Todo se complica porque están en plena operación las negociaciones parlamentarias. En el comando de Narváez descartaron esa opción y no desechan la posibilidad de ir directamente a la primera vuelta si no hay medición ciudadana, pese a que en su colectividad otros no niegan que pueda bajarse. De ocurrir ese escenario, en la ex Concertación temen verse empujados a cuadrarse tras Boric, para no diluir un triunfo ante la derecha.

Fuente: El Mostrador, 19 de Julio 2021

 LOS DESPLAZAMIENTOS DEL PODER

Por Sergio España y Claudio Fuentes S. 

Treinta y un años después del cambio de mando de Pinochet a Aylwin, iniciamos un nuevo ciclo político, un nuevo desplazamiento de los centros de poder. Se trata de una transición muy distinta, y la instalación de la Convención Constitucional refleja nítidamente aquello. No se trataba de un pueblo unido que llegaba al Congreso, sino más bien de una diversidad de opciones sociales y políticas, una Convención plurinacional que va definiendo sus formas a partir de una serie de microactos que apelan a un Chile distinto, lejos del Gobierno y de las prácticas tradicionales de la política. Este desplazamiento se dará en varias veredas y, por lo tanto, habrá que estar atentos a las señales.

El 11 de marzo de 1990 se produjo uno de los momentos más esperados de la transición democrática. Ese día, en Valparaíso, el hasta entonces dictador entregaba el mando al recién electo Presidente de la República, Patricio Aylwin. Cada detalle de la ceremonia fue cuidadosamente planificado. Importaban demasiado los símbolos. Se estableció incluso un comité que negociaría cada hito de esa importante ceremonia. Llegada la ocasión, el presidente del Senado, Gabriel Valdés, sería el encargado de leer un texto de juramento de respeto a la Constitución del nuevo Presidente. Valdés le entregaría una banda presidencial a Aylwin, quien luego de colocársela abrazaría efusivamente a Valdés. Frente a ellos, Pinochet se sacaría la banda, sin entregársela al nuevo Presidente. Aylwin no aceptaría recibir la banda presidencial de manos de Pinochet. Lo único que hizo este último fue entregarle subrepticiamente la “piocha” de O’Higgins.

Se trataba de un cambio de mando donde Pinochet impuso muchas de las condiciones bajo las cuales se definiría esa transición. Pero incluso en esta asimétrica relación, la oposición iba demarcando con ciertos símbolos el tenor de lo que sería un acto de transferencia de poder de una transición limitada.

Treinta y un años después iniciamos un nuevo ciclo político, un nuevo desplazamiento de los centros de poder. Se trata de una transición muy distinta y la instalación de la Convención refleja nítidamente aquello. El día domingo, los y las representantes del pueblo confluyeron desde lugares muy distintos de la ciudad hacia el edificio del Congreso en Santiago. Mientras algunos apelaban a la figura de Allende, otros partían desde la Plaza Dignidad, desde el cerro Huelén los Mapuche, desde la Plaza Yungay y, algunos solitarios constituyentes, lo hacían desde el monumento a Pedro Aguirre Cerda. No se trataba de un pueblo unido que llegaba al Congreso, sino más bien de una diversidad de opciones sociales y políticas que confluían a un mismo edificio, con mucha desconfianza entre algunas personas, rabia en otras, e incertidumbre y temor de que todo pudiese fracasar.

La represión policial y la ausencia del Gobierno marcaban otro signo de los tiempos. No se sabía muy bien quién estaba dando las órdenes, pero al parecer se mantendrían las mismas rutinas y prácticas policiales y de la protesta que venimos observando por décadas. Se hacía presente también el Estado en la figura de Carmen Gloria Valladares, quien fue demarcando un ritmo sobrio, respetuoso, republicano.

La falta de pulcritud y los errores manifiestos del Gobierno para garantizar el correcto funcionamiento de la Convención también demarcan el signo de este momento. La Convención Constitucional apela a otras instituciones del Estado (la Universidad de Chile, el Senado) y otras organizaciones de la sociedad civil (el Colegio Médico) para que las cosas puedan funcionar. Una instancia plurinacional que va definiendo sus formas a partir de una serie de microactos que apelan a un Chile distinto, lejos del Gobierno y de las prácticas tradicionales de la política.

Este desplazamiento se dará en varias veredas y, por lo tanto, habrá que estar atentos a las señales.

La primera es la política. Por lo pronto, las que emanen de un sistema presidencialista en que el Ejecutivo enfrenta el mayor desgaste desde 1990, y el Legislativo, altos niveles de desconfianza ciudadana comparados con la que se deposita en la Convención Constitucional (52 y 20 por ciento, respectivamente, según reciente encuesta Cadem).

La demanda de una parte de los constituyentes de aprobar la ley que indulta a los detenidos en las movilizaciones desde octubre del 2019 y el cuestionamiento a la norma de los 2/3 para la aprobación de los artículos de la nueva Constitución, son las primeras señales a observar en un año marcado por el mayor ciclo electoral de nuestra historia. ¿Cuánto se impone la iniciativa política de la Convención? ¿Cómo se proyecta ello más allá de su duración en la configuración de los nuevos centros políticos de poder?

Así, aunque la Convención tiene un propósito jurídico acotado –escribir un borrador de texto Constitucional–, la crisis de representación actual la convierte en un actor político de primer orden. Aunque sus declaraciones no sean vinculantes, sus pronunciamientos no podrán ser esquivados o desoídos por otros poderes del Estado. Y está que la Convención Constitucional llena un vacío de poder que ha estado presente desde hace ya un par de años en la política chilena.

La segunda vereda es la simbólica, lo que permite recuperar una dimensión que es fundamental para la reconexión de la política con la ciudadanía. Las primeras señales las vimos por las pantallas en los juramentos de los nuevos alcaldes y alcaldesas: la alcaldesa de Valdivia saludó en mapudungun y utilizó lenguaje de señas; su par en Quilpué usó vestimenta propia de su etnia; y en el frontis de la Municipalidad de Santiago cuelgan banderas de la diversidad y la chilena. Aunque lo más significativo y demarcador fue la elección de Elisa Loncon como presidenta de la Convención. Después de un tenso día de instalación, Loncon pronunció un discurso conmovedor y en que recorrió cada rincón del territorio. Junto a ella estaba la autoridad espiritual, la machi Francisca Linconao. En la vereda de enfrente, algunos convencionales se vistieron de huaso o portaron banderas chilenas para expresar su defensa de un mundo que concebían como el único posible, y que ahora es uno más en un Chile multicolor.

Los símbolos y quienes los representan marcan los valores que dan curso a un nuevo relato republicano, donde el ámbito político se expande. La imagen de una funcionaria pública de carrera abandonando sola la sede del Congreso de noche, después de haber llevado a buen término una difícil jornada, se contrapone a la del secretario ejecutivo de la Convención, de confianza política, huyendo de las cámaras de televisión en el segundo día instalación de este órgano constituyente. El rector de la Universidad de Chile acogiendo a los representantes de la Convención para ofrecer una alternativa de funcionamiento. Una contraposición entre el relato que ha levantado una parte de la derecha sobre la ineficiencia del sector público ante el mercado y el que reivindica la función pública y el rol del Estado en la promoción de estrategias de cambio.

En los próximos meses las tensiones políticas y simbólicas por estos desplazamientos de poder serán constantes y alimentarán la polémica. Lo importante es no perder de vista si son efectivamente señales de un cambio significativo en las relaciones de poder político social o solo disputas menores que finalmente favorecen el statu quo. El mismo que desde las calles o las urnas se ha puesto en duda una y otra vez.

Fuente: El Mostrador, 14 de Julio 2021